2025年，區(qū)教育局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，深入推進(jìn)教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)，不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建強(qiáng)法治人才隊(duì)伍
1.深入踐行習(xí)近平法治思想。區(qū)委教育工委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容，堅(jiān)持以法治思維、法治方式謀劃和推動(dòng)工作。教育局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，帶頭學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平法治思想。組織召開(kāi)習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)交流會(huì)，聽(tīng)取法治工作匯報(bào)，研究部署工作。定期主持召開(kāi)黨工委會(huì)、局務(wù)會(huì)，審議行政規(guī)范性文件、重大行政決策等教育法治建設(shè)重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌謀劃全面推進(jìn)依法治教。
2.制定計(jì)劃編制教材。制定了《2025年區(qū)委教育工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃》，局機(jī)關(guān)黨工委成員利用集中學(xué)法時(shí)間，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要論述，引領(lǐng)學(xué)習(xí)以《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》為代表的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系相關(guān)內(nèi)容；編制了《校園安全手冊(cè)—中小學(xué)幼兒園安全指南》等普法手冊(cè)，完善學(xué)校管理制度，加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
3.健全學(xué)法培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)教育執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，新增6名行政執(zhí)法持證人員，全局21名行政執(zhí)法人員均完成了線上公共法律知識(shí)培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格考試。組織699名中小學(xué)道德與法治課（思想政治課）教師參加第三期蘇培計(jì)劃（“八五”普法）培訓(xùn)，累計(jì)2261名相關(guān)教師參加培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校道德與法治課（思想政治課）教師法治教育輪訓(xùn)工作全覆蓋。通過(guò)法治教育輪訓(xùn)工作，促進(jìn)育人隊(duì)伍法治素養(yǎng)和法治教學(xué)能力進(jìn)一步提升。
二、立足本職職能，扎實(shí)推進(jìn)依法行政
1.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”部門聯(lián)合監(jiān)管工作，聯(lián)合市監(jiān)、衛(wèi)健委、新聞出版等部門和相關(guān)處室，按時(shí)保質(zhì)保量完成省市級(jí)下發(fā)任務(wù)和區(qū)級(jí)任務(wù)，完成36所學(xué)校食堂管理、6所學(xué)校校服管理、9家食材配送企業(yè)、1家非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)檢查。推動(dòng)教育領(lǐng)域“綜合查一次”建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展中小學(xué)（幼兒園）常規(guī)管理考核檢查。
2.推進(jìn)教育領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。圍繞校園餐整治，聚焦食品安全、膳食營(yíng)養(yǎng)、食堂管理三大方面，深化“校園餐”整治。圍繞食品安全，建立學(xué)校膳食管理委員會(huì)和學(xué)校膳食管理家長(zhǎng)監(jiān)督委員會(huì)，全面使用校園餐監(jiān)管“一鍵通”“江蘇省教育系統(tǒng)專項(xiàng)整治投訴平臺(tái)”，推進(jìn)全區(qū)學(xué)校學(xué)生伙食費(fèi)銀行統(tǒng)一監(jiān)管。圍繞教輔材征訂，明確教輔管理紅線、規(guī)范教輔選用征訂流程，明確教輔推薦選用范圍，規(guī)范教輔征訂收費(fèi)管理。圍繞校服采購(gòu)，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上強(qiáng)化校服采購(gòu)機(jī)制和流程管理，明確學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)“明標(biāo)識(shí)”“雙送檢”等工作要求，貫徹統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)原則和家長(zhǎng)自愿采購(gòu)原則。
3.依法有效化解社會(huì)矛盾。推進(jìn)信訪法治化，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定開(kāi)展訴訪分流，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。截至12月底，處辦“寒山聞鐘”12345便民平臺(tái)工單1627件，均做到及時(shí)回復(fù)、妥善處理。指導(dǎo)各地各校開(kāi)展定期和專題風(fēng)險(xiǎn)研判，完善網(wǎng)格排查風(fēng)險(xiǎn)信息互通渠道，健全落實(shí)重大事項(xiàng)和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、學(xué)校及教育系統(tǒng)內(nèi)部矛盾糾紛排查和化解工作機(jī)制。
4.推進(jìn)“老幼共知”法律服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。配合區(qū)司法局法院、檢察院、婦聯(lián)等部門，開(kāi)展“‘典’伴銀齡·法暖夕陽(yáng)”主題活動(dòng)，以民法典宣傳為核心，構(gòu)建“法治+民生”“法治+教育”“法治+文化”立體普法模式。5月9日，在元和街道依云水岸社區(qū)民法典主題廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放宣傳冊(cè)300余份，并展示智慧化教室、課程成果等圖文視頻資料，直觀呈現(xiàn)教學(xué)環(huán)境與特色。針對(duì)老年人關(guān)心的課程設(shè)置（如健康養(yǎng)生、智能設(shè)備操作）、學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及報(bào)名流程，提供一對(duì)一解答。深化老年大學(xué)與社區(qū)合作，增設(shè)“校園開(kāi)放日”與體驗(yàn)課程，優(yōu)化智慧化教學(xué)服務(wù)，助力更多老年人實(shí)現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂(lè)”。
三、融合法治文化，提高學(xué)生法治素養(yǎng)
1.健全常態(tài)教育機(jī)制。全區(qū)各校將法治教育深度融入教育教學(xué)全過(guò)程，確保法治意識(shí)培養(yǎng)不斷線。一是嚴(yán)格落實(shí)課程主渠道，在道德與法治課上結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律系統(tǒng)講解法律知識(shí)，并鼓勵(lì)語(yǔ)文、歷史等學(xué)科教師在教學(xué)過(guò)程中有機(jī)滲透法治觀念。二是固化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)教育，每學(xué)期開(kāi)學(xué)初集中開(kāi)展“開(kāi)學(xué)法治第一課”，利用國(guó)旗下講話、主題班（隊(duì)）會(huì)等進(jìn)行遵紀(jì)守法動(dòng)員；在“4·15”國(guó)家安全教育日、“9.22-9.26”第七屆全省青少年法治宣傳教育周、“12·4”國(guó)家憲法日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織專題宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚法治氛圍。三是創(chuàng)新日常教育形式，廣泛運(yùn)用模擬法庭、法治情景劇、辯論賽、知識(shí)競(jìng)賽等互動(dòng)形式，并鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)作法治手抄報(bào)、漫畫、短視頻等文創(chuàng)作品，變被動(dòng)接受為主動(dòng)參與。
2.強(qiáng)化師資專業(yè)支撐。持續(xù)著力建設(shè)一支校內(nèi)校外結(jié)合的法治教育專業(yè)力量。一是實(shí)現(xiàn)法治副校長(zhǎng)全覆蓋并規(guī)范履職，各校主動(dòng)對(duì)接本校法治副校長(zhǎng)，共同制定學(xué)期法治教育計(jì)劃，邀請(qǐng)其開(kāi)展防范校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒反詐等專題授課，并確保每學(xué)年不少于4課時(shí)法治課程、每學(xué)期至少1次法治實(shí)踐活動(dòng)。二是提升全體教師法治素養(yǎng)，各校定期組織教職工，特別是班主任和思政課教師，專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》等法律法規(guī)，明確教育邊界與強(qiáng)制報(bào)告職責(zé)，提升依法執(zhí)教能力。
3.聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)施策。將法治教育與行為管理、心理關(guān)懷緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)干預(yù)。一是加強(qiáng)重點(diǎn)群體關(guān)注，對(duì)情緒波動(dòng)大、行為有偏差、曾有違紀(jì)記錄的學(xué)生，建立“一人一策”關(guān)愛(ài)檔案，由班主任、德育干部、心理教師組成幫扶小組，定期研判，動(dòng)態(tài)跟蹤。二是落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，各校定期組織全體教職員工重溫強(qiáng)制報(bào)告情形與流程，確保在發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受或疑似遭受不法侵害時(shí)，立即按程序報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警處置，嚴(yán)格執(zhí)行校園安全巡查制度，重點(diǎn)關(guān)注課間、午休、放學(xué)后及廁所、操場(chǎng)角落等重點(diǎn)時(shí)段和區(qū)域，對(duì)摸排中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)評(píng)估，提前介入，有效化解矛盾。
4.豐富載體提升實(shí)效。通過(guò)多元化活動(dòng)與宣傳，使法治精神深入人心。一是常態(tài)化開(kāi)展法治主題實(shí)踐活動(dòng)，如組織全區(qū)法治書畫作品征集活動(dòng)（累計(jì)征集作品867件），舉辦“學(xué)憲法講憲法”素養(yǎng)競(jìng)賽與演講比賽（2025年3名學(xué)生獲市級(jí)一等獎(jiǎng)），在活動(dòng)中提升學(xué)生法治實(shí)踐能力。二是建設(shè)校園法治文化陣地，利用宣傳欄、校園廣播、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期推送法治案例、法律法規(guī)解讀；鼓勵(lì)學(xué)校建設(shè)法治長(zhǎng)廊、班級(jí)法治角，讓法治元素融入校園環(huán)境。三是探索數(shù)字化普法路徑，部分學(xué)校開(kāi)發(fā)線上法治資源庫(kù)、利用AR技術(shù)制作“普法魔法書”、開(kāi)展“法治知識(shí)線上挑戰(zhàn)賽”等，提升法治教育的趣味性與覆蓋面。
5.整合家校社警資源。積極拓展法治教育場(chǎng)域，形成育人合力。一是深化館校合作，與御窯金磚博物館、陽(yáng)澄湖江抗紀(jì)念館等場(chǎng)館合作開(kāi)發(fā)“博物館里的大思政課”，將法治精神與文化自信、紅色教育深度融合；組織學(xué)生走進(jìn)法院、派出所、憲法宣傳教育館開(kāi)展“小小法官”職業(yè)體驗(yàn)、法治研學(xué)等實(shí)境教學(xué)。二是推動(dòng)警校同步，聯(lián)合公安、檢察院、司法所等力量，常態(tài)化開(kāi)展校園周邊安全治理、法治專題講座、安全教育活動(dòng)，共同守護(hù)校園平安。三是激活家長(zhǎng)資源，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)會(huì)、“澄馨家長(zhǎng)課堂”等渠道，向家長(zhǎng)普及《中華人民共和國(guó)家庭教育促進(jìn)法》，指導(dǎo)其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)；挖掘有法律專業(yè)背景的家長(zhǎng)組建“家長(zhǎng)講師團(tuán)”，參與法治課堂活動(dòng)。
下一步，教育局將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市要求，重點(diǎn)從三個(gè)方面推進(jìn)法治政府建設(shè)：
一是強(qiáng)化法治人才隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)法治人才引進(jìn)力度，充實(shí)教育法治工作隊(duì)伍。加強(qiáng)法治培訓(xùn)，定期組織法治專題講座、研討交流等活動(dòng)，邀請(qǐng)法律專家進(jìn)行授課，提升工作人員的法治素養(yǎng)和依法辦事能力。并依托“蘇州市法治副校長(zhǎng)工作e站”信息化管理體系，搭建“服務(wù)評(píng)價(jià)+學(xué)校評(píng)價(jià)+個(gè)人述職”的綜合性履職評(píng)價(jià)機(jī)制，以數(shù)字賦能共建工作新模式。
二是創(chuàng)新教育法治宣傳教育方式。豐富法治宣傳教育形式，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，開(kāi)展線上線下相結(jié)合的法治宣傳教育活動(dòng)。制作生動(dòng)有趣的法治宣傳短視頻、動(dòng)畫等，通過(guò)微信公眾號(hào)、抖音等新媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛傳播，提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。開(kāi)展法治主題實(shí)踐活動(dòng)，如法治知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭等，讓師生及家長(zhǎng)在參與中增強(qiáng)法治意識(shí)和法治觀念。
三是健全與相關(guān)部門的協(xié)同合作機(jī)制。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的責(zé)任制要求，推動(dòng)構(gòu)建“教育+司法+社會(huì)”的協(xié)同共治格局，加強(qiáng)信息共享，建立涉教信息共享機(jī)制，凝聚法治服務(wù)的合力。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，在校園安全、食品安全、教輔材料征訂、校服采購(gòu)等領(lǐng)域，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)執(zhí)法部門的協(xié)作，形成跨部門聯(lián)合監(jiān)管的合力，努力取得切實(shí)有效的工作成果，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾在教育改革發(fā)展中的獲得感。
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