區(qū)政府關(guān)于批轉(zhuǎn)相城區(qū)0-3歲科學育兒工作
“十二五”規(guī)劃的通知

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），開發(fā)區(qū)、度假區(qū)管委會，區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會，區(qū)政府各辦、局，各直屬事業(yè)單位（公司），各垂直管理部門：
由區(qū)人口計生局編制的《相城區(qū)0-3歲科學育兒工作“十二五”規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)政府第21次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請認真貫徹實施。

二○一一年七月二十八日

相城區(qū)0-3歲科學育兒工作“十二五”規(guī)劃

   根據(jù)蘇州市委市政府兩辦《關(guān)于印發(fā)〈蘇州市全面推進0-3歲科學育兒工作意見〉的通知》及市人口計生委《關(guān)于開展蘇州市0-3歲科學育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選活動的通知》精神，在“十二五”期間，我區(qū)將著力建立“政府主導(dǎo)，計生牽頭，部門協(xié)同，社會參與”的工作機制，保障0-3歲嬰幼兒健康成長，促進家庭幸福美滿和社會和諧，為相城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。為此，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學發(fā)展觀和以人為本理念，以0-3歲兒童生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律為依據(jù)，以提升我區(qū)0-3歲兒童的家長和看護人員科學育兒水平、促進兒童早期身心健康成長為根本目的，整合資源，合理規(guī)劃，健全長效機制，為全面提高人口素質(zhì)奠定基礎(chǔ)。
二、發(fā)展原則
1、堅持科學指導(dǎo)原則。采用先進的教育理念，構(gòu)建集培訓、咨詢、展示、體驗、互動為一體的交流平臺，引導(dǎo)家長及其帶養(yǎng)人員樹立科學的育兒理念，掌握科學的育兒方法。
2、堅持公益促進原則。以惠民、便民為目標，以履行政府公共服務(wù)職責為要務(wù)，突出公益性，注重社會效益，推進0-3歲科學育兒指導(dǎo)服務(wù)有序發(fā)展。
3、堅持“三為主”原則。以家庭為主，以家庭及帶養(yǎng)人員為主，以嬰幼兒身心健康為主。
4、堅持有統(tǒng)有分原則。全區(qū)統(tǒng)一Logo標志，統(tǒng)一教材，統(tǒng)一組織師資培訓；各地因地制宜采用多樣化的建設(shè)風格，個性化的教育模式，形成全區(qū)既體現(xiàn)共性又具有個性的發(fā)展格局。
三、發(fā)展目標
1、總體目標
到2015年建成區(qū)級0-3歲科學育兒指導(dǎo)中心，實現(xiàn)各鎮(zhèn)（街道）科學育兒指導(dǎo)機構(gòu)服務(wù)體系全覆蓋，60%的鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建成蘇州市0-3歲科學育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立6個蘇州市0-3歲科學育兒示范基地，20個蘇州市0-3歲科學育兒項目點。家長及看護人員接受科學育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋，嬰幼兒體驗服務(wù)全覆蓋。
2、具體目標
2011年：建立區(qū)級0-3歲科學育兒指導(dǎo)中心，建成3個市級科學育兒示范基地，3個0-3歲科學育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建成 4個蘇州市0-3歲科學育兒項目點。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費體驗和家長及看護人員接受科學育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達50%。
2012年：新增2個市級科學育兒示范基地，新增2個0-3歲科學育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），新增 4個蘇州市0-3歲科學育兒項目點。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費體驗和家長及看護人員接受科學育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達60%。
2013年：新增1個市級科學育兒示范基地，新增1個0-3歲科學育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），新增4個蘇州市0-3歲科學育兒項目點。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費體驗和家長及看護人員接受科學育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達70%。
2014年：新增4個蘇州市0-3歲科學育兒項目點。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費體驗和家長及看護人員接受科學育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達80%。
2015年：新增4個蘇州市0-3歲科學育兒項目點。轄區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒現(xiàn)場免費體驗和家長及看護人員接受科學育兒指導(dǎo)服務(wù)全覆蓋達100%。
四、建設(shè)要求
1、載體多元化
以優(yōu)質(zhì)均衡、多元發(fā)展、城鄉(xiāng)共享為目標，提供多層次、多渠道的科學育兒指導(dǎo)服務(wù)。將依托各級公辦幼兒園、世代服務(wù)機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)0-3歲科學育兒基地（項目點）。
2、建設(shè)標準化
   按照《蘇州市0-3歲科學育兒示范基地認定管理辦法》、《關(guān)于開展蘇州市0-3歲科學育兒工作合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）評選活動的通知》和《相城區(qū)0-3歲科學育兒各類施教載體服務(wù)標準》實施建設(shè)，做到規(guī)劃和方案設(shè)計規(guī)范，竣工驗收合格達標。
3、隊伍專業(yè)化
通過多種途徑，培養(yǎng)育嬰師師資力量。積極創(chuàng)造條件，鼓勵在職幼兒教師及相關(guān)人員參加育嬰師資格培訓，有計劃地培養(yǎng)和招聘專職具有專業(yè)育嬰師資格的幼教人員。在0-3歲科學育兒指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)內(nèi)，從業(yè)人員與嬰幼兒的比例要達到1:4～5。制定優(yōu)惠政策，吸引、招聘專業(yè)合格人才充實育嬰師資隊伍。
4、管理規(guī)范化
建立健全各項管理制度。包括衛(wèi)生保健制度、消毒制度、咨詢服務(wù)制度、收費公示制度、宣傳培訓制度和監(jiān)督評估制度等。完善與家長的溝通互動制度。加強目標責任考核制度。將科學育兒覆蓋率、家長滿意率、親子活動參與率等指標以及嬰幼兒的體能和身心素質(zhì)教育等幾方面進行分類評估，推進0-3歲科學育兒工作取得實效。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委、政府必須站在落實科學發(fā)展觀，保障和改善民生，提高人口素質(zhì)的戰(zhàn)略高度，充分認識開展0-3歲科學育兒工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持實行區(qū)級統(tǒng)籌、分級管理和各有關(guān)部門分工負責管理體制。成立區(qū)級科學育兒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)并組織實施0-3歲科學育兒工作，并建立聯(lián)席會議制度。各成員單位確定一名聯(lián)絡(luò)員負責日常工作。加強對全區(qū)的0-3歲科學育兒宏觀規(guī)劃、政策扶持、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔本區(qū)域內(nèi)0-3歲科學育兒事業(yè)發(fā)展的責任，負責轄區(qū)內(nèi)0-3歲科學育兒的日常管理，籌措經(jīng)費，提供場所設(shè)施，努力改善條件，推進多種形式的0-3歲科學育兒服務(wù)。
2、明確部門職責
人口計生部門：負責0-3歲科學育兒工作的牽頭協(xié)調(diào)和整體規(guī)劃，做好科學育兒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，明確0-3歲科學育兒載體的標準，制定相關(guān)的管理制度和工作制度，建立管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。編制《0-3歲科學育兒指導(dǎo)手冊》;做好0-3歲嬰幼兒及其家長接受科學育兒的建檔工作;積極發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用。
教育部門：在公辦幼兒園內(nèi)設(shè)2-3歲科學育兒中心，組織在職幼兒教師及相關(guān)人員參加育嬰師資格培訓，有計劃地培養(yǎng)和招聘專職具有專業(yè)育嬰師資格的幼教人員。
衛(wèi)生部門：依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮職能優(yōu)勢開展科學育兒項目。負責擬定0-3歲科學育兒機構(gòu)的衛(wèi)生保健標準和規(guī)章制度，監(jiān)督和指導(dǎo)衛(wèi)生保健工作;充分利用母嬰保健網(wǎng)絡(luò)宣傳科學育兒知識，開展0-6月嬰幼兒訪視。
民政部門：把0-3歲科學育兒工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好優(yōu)生優(yōu)育及科學育兒宣傳工作。
財政部門：根據(jù)現(xiàn)行財政體制按屬地管理原則由同級財政安排經(jīng)費，積極探索建立0-3歲科學育兒公共財政投入機制，建立以獎代補的補助機制。
人社部門：要完善育嬰師師資培養(yǎng)體系，加強質(zhì)資認證管理。
物價部門：要加強收費管理，規(guī)范價格行為。
機構(gòu)編制部門：要適當增加區(qū)級、鎮(zhèn)級0-3歲科學育兒工作的人員編制配備。
婦    聯(lián)：利用家庭教育指導(dǎo)及家長學校陣地，做好0-3歲科學育兒工作的組織和發(fā)動工作。
3、加大經(jīng)費投入
堅持政府主導(dǎo)，將0-3歲科學育兒工作納入公共財政預(yù)算，不斷提高經(jīng)費投入的總體水平，保障0-3歲科學育兒工作順利發(fā)展。鼓勵企業(yè)、社會團體和個人向0-3歲科學育兒事業(yè)捐資。