根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2024年10月8日至11月22日,區(qū)委第一巡察組對相城區(qū)社會治理指揮中心黨支部(原區(qū)集成指揮中心黨支部)開展了巡察。2025年3月14日,巡察組向中心黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
巡察組共反饋13類問題,涉及黨建引領(lǐng)、職能協(xié)同、服務(wù)質(zhì)效、技術(shù)賦能、內(nèi)部管理等5大維度,中心黨支部將整改工作作為重大政治任務(wù),堅持“問題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治”原則,構(gòu)建“三級責(zé)任體系”:黨支部書記牽頭抓總,統(tǒng)籌整改全局;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),推進(jìn)分管領(lǐng)域整改;各科室及中心黨支部各司其職,落實具體整改任務(wù)。
二、整改落實情況
1.關(guān)于“探索符合社會治理集成改革要求和相城發(fā)展實際的工作運行機制不夠主動”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)明確職責(zé)界限。重新梳理中心與城管主管部門職責(zé)邊界,界定“數(shù)字城管”工單處辦職能——中心承接工單流轉(zhuǎn),城管部門落實管理任務(wù),避免職責(zé)不清。目前職責(zé)界定穩(wěn)步推進(jìn),已更新各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、區(qū)級部門負(fù)責(zé)人信息,規(guī)范工單流轉(zhuǎn)與審核結(jié)案,通過周報、日報向城管局提供城市管理重點問題,為決策提供支撐。?
(2)優(yōu)化工作銜接。針對鎮(zhèn)(街道、區(qū))職能劃轉(zhuǎn)銜接問題,組織專項對接會,對照中心“三定”方案明確銜接流程、對接人員及責(zé)任,開展培訓(xùn)與指導(dǎo)。現(xiàn)階段已對接太平街道、渭塘鎮(zhèn)社治辦,完成鎮(zhèn)(街道、區(qū))坐席業(yè)務(wù)培訓(xùn)4輪,深化鎮(zhèn)(街道、區(qū))交流。根據(jù)2024年8月區(qū)社會治理指揮中心(原區(qū)集成指揮中心)聯(lián)合區(qū)委政法委、區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)公安分局制定的《區(qū)集成指揮中心與區(qū)數(shù)據(jù)局等相關(guān)部門就有關(guān)職責(zé)邊界的梳理表》,中心嚴(yán)格按照《梳理表》及2025年1月區(qū)委編辦文件《關(guān)于區(qū)集成指揮中心機構(gòu)編制事項調(diào)整的通知》(相編委〔2025〕5號)執(zhí)行12345便民服務(wù)熱線、“數(shù)字相城駕駛艙”、全區(qū)綜合治理網(wǎng)格化等相關(guān)工作,嚴(yán)格按照清單和梳理表派單。
下一步舉措:
加強與數(shù)字城管平臺及區(qū)城管局業(yè)務(wù)對接,保障數(shù)字城管等城市管理類工單流轉(zhuǎn)處置,聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)單位對重點工單核實核查、督促辦理。
2.關(guān)于“辦理群眾訴求質(zhì)效還不夠優(yōu)”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)提升業(yè)務(wù)人員能力。推進(jìn)政務(wù)信息知識庫建設(shè),加強錄音質(zhì)檢與典型案例復(fù)盤,開展坐席多元化培訓(xùn)以提升實戰(zhàn)能力,樹立“先解決問題再說”“馬上就辦”工作導(dǎo)向,以在線答復(fù)率為核心指標(biāo)強化考核、健全激勵機制?,F(xiàn)階段每周至少1次業(yè)務(wù)培訓(xùn),依托“熱線學(xué)堂”組織學(xué)習(xí)測試(結(jié)果納入考核),并針對二手車交易、道路積水等難題召開研判會,解決十余件疑難訴求,切實提高群眾訴求辦理質(zhì)效。
(2)完善工單辦理規(guī)范。規(guī)范辦件流程與答復(fù)審核標(biāo)準(zhǔn),健全工單派發(fā)、提級會辦全鏈條機制,制定標(biāo)準(zhǔn)化工單服務(wù)規(guī)范。目前已完善退回審核與提級會辦機制,編制縣區(qū)級工單規(guī)范,協(xié)助建立“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”閉環(huán)并完成測試,制發(fā)《工作提醒函》整改問題,2025年以來在線答復(fù)率72.2%、問題解決率98.70%、滿意率99.65%、滿意度96.74%(注:數(shù)據(jù)依據(jù)省一體化平臺人工計算)。?
(3)強化疑難工單處置。運用聯(lián)席會議研判、督查督辦機制提升疑難工單處置成效。2025年3月制定《工單事項督辦制度》,高效處辦工作聯(lián)系單57件,對高鐵新城春和萬象等區(qū)域工單現(xiàn)場核查,提高處置質(zhì)效。
下一步舉措:
一是優(yōu)化前后臺人員配置,加強復(fù)盤質(zhì)檢,提升人員綜合能力素質(zhì)。二是推進(jìn)訴求精準(zhǔn)分辦,參照鎮(zhèn)(街道、區(qū))履職事項清單等內(nèi)容,逐步理清派發(fā)事項及單位,健全訴求事項派單目錄。三是運用《相城區(qū)社會治理指揮平臺工單服務(wù)規(guī)范》,結(jié)合“換位跑一次”行動發(fā)現(xiàn)訴求辦理薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化派發(fā)、上報、跟蹤、回訪等關(guān)鍵流程標(biāo)準(zhǔn),讓訴求處辦更高效規(guī)范。四是持續(xù)對相關(guān)問題工單涉及的鎮(zhèn)(街道、區(qū))和部門進(jìn)行督促辦理,對有關(guān)工單現(xiàn)場處辦情況進(jìn)行現(xiàn)場核查,進(jìn)一步提升工單處置質(zhì)效。
3.關(guān)于“基層網(wǎng)格治理水平不夠高”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)配合專班推進(jìn),規(guī)范網(wǎng)格管理。根據(jù)市級相關(guān)要求,我區(qū)由區(qū)委組織部、區(qū)委社會工作部、區(qū)委政法委牽頭組建區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格化管理服務(wù)工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格化管理服務(wù)工作,并制定出臺了一系列配套文件,對相關(guān)工作職責(zé)進(jìn)行了明確,我中心主要配合區(qū)委政法委開展相應(yīng)的網(wǎng)格化工作,對網(wǎng)格員通過網(wǎng)格通APP上報的工單質(zhì)量進(jìn)行核查,原定對網(wǎng)格員的培訓(xùn)因職責(zé)分工變化,將由相應(yīng)牽頭部門組織開展。
(2)完善網(wǎng)格機制,強化協(xié)同治理。落實網(wǎng)格事項準(zhǔn)入制度,推進(jìn)“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制?,F(xiàn)階段持續(xù)鞏固減負(fù)措施,取消網(wǎng)格工單上報數(shù)量要求,清理非網(wǎng)格事項11項,今年以來網(wǎng)格“吹哨”9514次,職能部門融入網(wǎng)格治理,進(jìn)一步減輕了基層壓力。?
(3)強化網(wǎng)格宣傳,推動“格群共治”。多次指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道、區(qū))完善網(wǎng)格公示、推動網(wǎng)格員“亮身份”,開展多類型宣傳,發(fā)揮“格群共治”作用,落實災(zāi)害性天氣預(yù)防應(yīng)對工作,有效提升群眾知曉度。
下一步舉措:
配合區(qū)優(yōu)化網(wǎng)格化服務(wù)管理工作專班開展基層網(wǎng)格治理工作,進(jìn)一步提升全區(qū)網(wǎng)格治理水平。
4.關(guān)于“數(shù)據(jù)支撐社會治理智能化水平還不夠高”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)建設(shè)城市治理監(jiān)測平臺。推進(jìn)數(shù)字化建設(shè),接入防汛防臺平臺,結(jié)合駕駛艙“平戰(zhàn)專”機制統(tǒng)籌資源管理并推動系統(tǒng)整合。2024年9月接入防汛防臺平臺,2025年4月融合通信在與11個板塊縱向貫通基礎(chǔ)上,橫向整合區(qū)委辦、區(qū)政府辦等11個部門視頻會議系統(tǒng),實現(xiàn)“一鍵直達(dá)、一屏調(diào)度”,為開展各類防汛防臺相關(guān)應(yīng)急情況開展現(xiàn)場核查、指揮、調(diào)度提供硬件支撐。
(2)積極探索智能創(chuàng)新應(yīng)用。以智能AI大模型打造智能客服、智能坐席助手、智能問數(shù)體系,試用相關(guān)功能。3月試用智能坐席助手并優(yōu)化,8月已與智能派單服務(wù)商對接相關(guān)事宜,與蘇州市測繪院溝通試用離線地圖。
(3)用好相城區(qū)“一表通”系統(tǒng)。依托區(qū)數(shù)據(jù)局建設(shè)的相城區(qū)“一表通”系統(tǒng),中心結(jié)合區(qū)數(shù)據(jù)局印發(fā)的《相城區(qū)“一表通”系統(tǒng)管理辦法》等文件,統(tǒng)籌推廣使用相城區(qū)一體化政務(wù)工作平臺電腦端與移動端應(yīng)用,通過線上培訓(xùn)、線下文件自學(xué)及實際應(yīng)用等方式對全體人員培訓(xùn),隨身填報、審核相關(guān)材料,實現(xiàn)一次填報,多次復(fù)用,規(guī)范數(shù)據(jù)同步,夯實數(shù)據(jù)支撐。有序配合區(qū)數(shù)據(jù)局開展“一表通”推廣使用、基層報表梳理認(rèn)領(lǐng)、分類整合及精簡優(yōu)化等工作。
下一步舉措:
一是推動跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)、應(yīng)用應(yīng)接盡接,打破信息孤島,進(jìn)一步強化“一鍵直達(dá)、一屏調(diào)度”的實戰(zhàn)能力。二是加快第三方功能試用與評估,持續(xù)推進(jìn)智能派單功能以及蘇州市測繪院離線地圖在工單制作中的部署試用。三是通過離線地圖優(yōu)化地名登記流程,實現(xiàn)工單空間維度分析的初步應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)各類產(chǎn)品比對分析,確定適配工具后盡快上線。
5.關(guān)于“數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策還不夠有效”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)拓展分析維度,加強縱深研判。構(gòu)建日報、周報、月報及年度分析報告的全周期報告體系,加強數(shù)據(jù)研判與專題報告輸出,累計形成欠薪日報209期、涉穩(wěn)日報246期、周分析30期,完成月(季)度分析7份、2024年業(yè)務(wù)報告1份,社情民意專報15份,通過三色預(yù)警機制發(fā)工作提示單(預(yù)警函)12份,有力支撐決策部署。
(2)靶向提供信息,科學(xué)輔助決策。依托三色預(yù)警機制,整合技術(shù)實現(xiàn)指標(biāo)可視化與預(yù)警推送?,F(xiàn)階段持續(xù)厘清平臺需求,優(yōu)化預(yù)警規(guī)則,完成平臺原型圖設(shè)計,后續(xù)將結(jié)合大語言模型升級機制提效。
下一步舉措:
一是做優(yōu)社情民意數(shù)據(jù)分析。強化數(shù)據(jù)挖掘分析,為專業(yè)部門科學(xué)決策提供信息支持;對高頻共性訴求事項,堅持“解決一件事”到“辦好一類事”的系統(tǒng)思維,積極推動“接訴即辦”“未訴先辦”;持續(xù)做好汛期、重要節(jié)日期間民情訴求收集匯總及分析。二是優(yōu)化智能應(yīng)用工具與場景落地。針對智能坐席助手的短板,組織一線坐席人員開展多輪測試,確保語音識別準(zhǔn)確率、地址識別準(zhǔn)確率有效提升;建立智能工具長效優(yōu)化機制,常態(tài)化收集一線業(yè)務(wù)人員反饋,聯(lián)合開發(fā)團隊進(jìn)行功能迭代,結(jié)合12345熱線業(yè)務(wù)變化調(diào)整應(yīng)用場景,確保智能化工具始終匹配實際需求,持續(xù)推進(jìn)三色預(yù)警平臺智能化落地與功能完善。
6.關(guān)于“黨支部領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮不夠充分”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)強化中心支部引領(lǐng),深化破題攻堅。強化決策規(guī)范,將“三重一大”事項納入支委會討論,圍繞熱點難點謀劃黨建工作,同時配齊配強支部班子,強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用。近期支委會研究巡察整改、坐席外包招標(biāo)、職務(wù)任免等“三重一大”事項,以黨建引領(lǐng)工作;支部聚焦社會治理、便民服務(wù)工作難點,制定2025年“數(shù)智賦能,助力服務(wù)效能提升”支部“書記項目”,將智能AI引入12345熱線,為熱線服務(wù)提能力,為群眾辦事提效率;領(lǐng)導(dǎo)班子研究破解“協(xié)調(diào)難、督辦難”問題,完善工單督辦制度,高效處辦工作聯(lián)系單;8月11日召開黨員大會,差額選舉產(chǎn)生新一屆黨支部委員會。
下一步舉措:
加強政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論,強化黨支部領(lǐng)導(dǎo),堅持對中心“三重一大”有關(guān)事項開展討論研究,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,進(jìn)一步發(fā)揮黨支部領(lǐng)導(dǎo)力。
7.關(guān)于“黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不夠凸顯”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)強化政治理論教育。將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)推動黨員讀原著學(xué)原文悟原理,適時開展交流并記錄。理論學(xué)習(xí)持續(xù)深化、思想根基筑牢筑實,組織黨員學(xué)習(xí)《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》《八項規(guī)定改變中國》、李獻(xiàn)林等違規(guī)吃喝案例及相關(guān)通知,進(jìn)一步強化紀(jì)律意識。?
(2)加強黨性教育錘煉。利用紅色、廉政教育基地開展現(xiàn)場教學(xué),增強黨員黨性與紀(jì)律意識。對照學(xué)習(xí)計劃表,5月組織黨員、部分工作人員及優(yōu)秀坐席代表赴蘇州吳中區(qū)明德教育館、穹窿山諜戰(zhàn)影視館接受黨性與法治教育,七一期間組織黨員至區(qū)憲法館觀摩學(xué)習(xí)、重溫入黨誓詞,強化堅決抵制違規(guī)吃喝的要求,推進(jìn)學(xué)習(xí)教育走深走實。
(3)嚴(yán)格規(guī)范組織生活。召開“以案為鑒,堅決糾治違規(guī)吃喝”專題組織生活會,支部書記帶頭,黨員間深入談心談話,做到受警醒、明底線、知敬畏。每名黨員對照中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則,圍繞整治違規(guī)吃喝作個人檢查,開展批評與自我批評,明確整改方向、制定具體措施。
下一步舉措:
強化政治引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論,確保上級決策部署落地生根,嚴(yán)抓黨員教育管理,激發(fā)隊伍活力,進(jìn)一步凸顯黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
8.關(guān)于“資產(chǎn)管理不到位”問題的整改。
整改結(jié)果及階段性成效:
(1)健全資產(chǎn)管理體系。通過制定《相城區(qū)社會治理指揮中心固定資產(chǎn)管理辦法》,明確資產(chǎn)配置、登記、使用、處置全流程規(guī)范,現(xiàn)階段已完成全部固定資產(chǎn)清點,并在此基礎(chǔ)上劃分各科室資產(chǎn)管理員職責(zé),從制度層面構(gòu)建起權(quán)責(zé)明確的管理框架。
(2)開展資產(chǎn)全面盤查。通過開展賬物雙向盤點,完成固定資產(chǎn)“賬物雙向盤點”,對與賬目不符、去向不明的資產(chǎn)進(jìn)行追根溯源,全部明確具體點位,梳理形成涵蓋706件資產(chǎn)的《相城區(qū)社會治理指揮中心固定(辦公家具類)資產(chǎn)明細(xì)表》,將編號方式從“一類一號”優(yōu)化為“一物一號”,實現(xiàn)“一物一簽”標(biāo)簽化管理,徹底摸清資產(chǎn)底數(shù)。
(3)規(guī)范登記處置流程。在梳理形成《相城區(qū)社會治理指揮中心固定(辦公家具類)資產(chǎn)明細(xì)表》的基礎(chǔ)上,對中心所有家具辦公類固定資產(chǎn)進(jìn)行登記,實時跟進(jìn)固定資產(chǎn)調(diào)整動態(tài)。
(4)強化全周期化管理。嚴(yán)格資產(chǎn)全周期登記處置,建立資產(chǎn)全周期動態(tài)臺賬,對入賬、調(diào)出、報廢等信息實時登記,確?!拔镔~相符、物移賬隨”,有效杜絕資產(chǎn)流失與管理混亂,實現(xiàn)固定資產(chǎn)全流程可追溯、可管控。
下一步舉措:
一是嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理制度,及時更新管理臺賬,確保資產(chǎn)信息精準(zhǔn)、管理流程閉環(huán);二是不斷優(yōu)化資產(chǎn)登記、使用、處置各環(huán)節(jié)管控措施,切實提升資產(chǎn)使用效益。
9.關(guān)于“數(shù)據(jù)安全管理不規(guī)范”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)深化系統(tǒng)對接,規(guī)范數(shù)據(jù)同步。依托相城統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座與“一表通”,推動“數(shù)字相城駕駛艙”7個部門67項指標(biāo)系統(tǒng)與區(qū)級數(shù)據(jù)底座對接,設(shè)置更新規(guī)則、構(gòu)建跨部門安全傳輸機制。目前平臺安全保障成效顯著,每周聯(lián)合專業(yè)公司掃描機房與服務(wù)器漏洞并輸出周報告,跟進(jìn)修復(fù)指導(dǎo),每年定期開展安全等級測評,保障平臺穩(wěn)定運行。
下一步舉措:
一是加大個人信息保護(hù)力度,規(guī)范中心各系統(tǒng)對個人信息的采集使用。二是建立網(wǎng)絡(luò)安全運營“周查驗”制度,由專業(yè)技術(shù)服務(wù)商每周掃描漏洞并輸出周報告,跟進(jìn)漏洞修復(fù)。三是常態(tài)實行安全等級保護(hù)測評制度,每年定期現(xiàn)場測評,以制度補齊數(shù)據(jù)安全管理短板,守牢平臺網(wǎng)絡(luò)安全線。
10.關(guān)于“干部選拔任用基礎(chǔ)性工作不規(guī)范”問題的整改。
整改結(jié)果及階段性成效:
(1)規(guī)范干部任用流程。通過制定《相城區(qū)社會治理指揮中心股級干部選拔任用工作操作手冊》,細(xì)化“溝通動議—民主推薦—組織考察—討論決定—任前公示”全流程規(guī)范并明確材料模板與歸檔要求,為選拔任用筑牢制度基礎(chǔ)。
(2)健全人事管理臺賬。補全2021年以來干部任免材料,用專用記錄本重新記錄主任辦公會討論干部任免事項,每季度更新股級干部及“95后”年輕干部名冊報送區(qū)委組織部,解決材料缺失、信息滯后問題。
(3)落實專人專崗管理。指定綜合科專人負(fù)責(zé)人事工作,2025年6月開展組織人事專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等文件,確保選拔任用程序合規(guī)、材料完整,全面提升人事管理規(guī)范化水平。
下一步舉措:
一是嚴(yán)格執(zhí)行股級干部選拔任用工作規(guī)范,對照操作手冊把控全流程環(huán)節(jié),確保程序合規(guī)、材料完備;二是持續(xù)動態(tài)更新人事臺賬,做好干部信息的精準(zhǔn)化、常態(tài)化管理。
11.關(guān)于“干部人事檔案管理工作存在不足”問題的整改。
整改結(jié)果及階段性成效:
(1)逐項完成問題銷號。規(guī)范完善三名同志的《三齡兩歷核定表》,補充一名同志戶籍底冊作為出生日期認(rèn)定依據(jù),歸檔兩名同志2024年8月后合同及一名同志研究生學(xué)歷證書復(fù)印件,解決個人檔案材料缺失問題。
(2)歸集管理干部檔案。全面清查所有干部檔案,將2021年以來零散的任免審批表、考察材料分類歸檔,實現(xiàn)檔案材料系統(tǒng)化管理。
(3)完善檔案管理機制。通過規(guī)范人事檔案管理,建立“凡提必審、凡進(jìn)必審、凡轉(zhuǎn)必審”檔案審核機制,明確定期開展檔案整理要求,從制度層面保障檔案規(guī)范完整,為干部管理工作夯實基礎(chǔ)。
下一步舉措:
嚴(yán)格執(zhí)行檔案審核機制,壓實檔案管理工作責(zé)任,以規(guī)范的檔案管理為干部選拔任用工作提供堅實基礎(chǔ)保障,推動檔案管理工作制度化、長效化。
12.關(guān)于“理論學(xué)習(xí)不夠扎實”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)常態(tài)化加強理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格按2025年支部深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育計劃,將習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述、中央八項規(guī)定精神、違規(guī)吃喝典型案例納入重點,每周1次集中學(xué)習(xí)、每月1次專題研討;通過“書記講黨課”、案例剖析,提升黨員政治理論水平與站位,增強黨性,筑牢抵制違規(guī)吃喝思想防線。
(2)精準(zhǔn)化開展調(diào)查研究。以“三問四敢”領(lǐng)導(dǎo)干部懇談周、“換位跑一次主動改一次”為抓手,收集基層群眾訴求,推動理論學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合。中心組織人員赴6個鎮(zhèn)(街道、區(qū))開展懇談周,收集并解答交辦問題4件,通過“現(xiàn)場解答+平臺交辦”雙線結(jié)合,推動形成“情況收集-分類處辦-跟蹤答復(fù)”的閉環(huán)鏈條。
(3)多元化豐富學(xué)習(xí)形式。整改以來組織黨員以集中、個人自學(xué)等方式,學(xué)習(xí)全國兩會精神、《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效和經(jīng)驗》等原文原著,及李獻(xiàn)林、魏栓師等違規(guī)吃喝典型案例通報;同時要求黨員聯(lián)系實際、深入思考學(xué)習(xí),對照中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則開展個人檢查。
下一步舉措:
聚焦黨的創(chuàng)新理論,采取集中研學(xué)、個人自學(xué)、專題研討、現(xiàn)場教學(xué)等多種形式,強化理解運用,推動學(xué)用轉(zhuǎn)化,確保學(xué)習(xí)入心見行、取得實效。
13.關(guān)于“責(zé)任制落實有待加強”問題的整改。
整改措施及階段性成效:
(1)織密責(zé)任分工網(wǎng)絡(luò)。制定領(lǐng)導(dǎo)班子意識形態(tài)主體責(zé)任清單與年度計劃,構(gòu)建“一級抓一級”責(zé)任網(wǎng)絡(luò),將業(yè)務(wù)與意識形態(tài)工作同部署落實,定期研判。目前已制定2025年責(zé)任清單及計劃,班子每季度召開專題會,7月召開半年度部署會,責(zé)任進(jìn)一步壓緊壓實。
(2)閉環(huán)輿情風(fēng)險管理。研究制訂中心網(wǎng)絡(luò)輿情閉環(huán)管理“六個一”工作機制,形成周密應(yīng)對預(yù)案,成立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測應(yīng)對組、督查督辦組、技術(shù)保障組4個專題組,及時監(jiān)測、收集、評估、研判、報送、轉(zhuǎn)辦、跟蹤、匯總各類網(wǎng)絡(luò)輿情。常態(tài)開展“日報告、周研判、月調(diào)度、季分析”,全量匯聚各渠道苗頭性、規(guī)律性信息,形成一周涉穩(wěn)情況研判報告34期,根據(jù)風(fēng)險等級下發(fā)“藍(lán)橙紅”三色工作預(yù)警提示單236件(藍(lán)色161件、橙色75件)。五一假期、端午假期、音樂節(jié)等重大活動、重要節(jié)日期間形成社情民意分析專報23份,相關(guān)活動期間動態(tài)跟蹤群眾訴求,每小時梳理上報網(wǎng)信辦;涉及集中訴求、揚言曝光等重要線索及時與相關(guān)部門信息互通。對于欠薪糾紛、消費投訴等高發(fā)、涉穩(wěn)、敏感事項,編制專項日報308期。
(3)嚴(yán)管隊伍規(guī)范言行。針對4個網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對專題組的關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行重點培訓(xùn),定期組織關(guān)于輿情知識、應(yīng)對技巧、媒體溝通等方面的輿情處置培訓(xùn)和演練,模擬不同類型的網(wǎng)絡(luò)輿情事件場景,檢驗和提高各小組的網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險意識與協(xié)同配合能力、輿情監(jiān)測與應(yīng)對能力、信息發(fā)布與溝通能力。今年以來,累計組織重要緊急敏感訴求處置流程專項培訓(xùn)7場。
(4)強化意識形態(tài)陣地。強化黨建宣傳陣地建設(shè),嚴(yán)格落實信息發(fā)布“三審三?!敝贫龋眯旅襟w挖掘業(yè)務(wù)亮點,提升意識形態(tài)工作影響力?,F(xiàn)階段通過中心組學(xué)習(xí)會等開展意識形態(tài)教育,今年以來102份中心文件均嚴(yán)格通過“三審三?!绷鞒贪l(fā)布,確保意識形態(tài)陣地管理規(guī)范。
下一步舉措:
一是進(jìn)一步健全和完善輿情處置流程、機制,探索“人工+智能”方式做好民生訴求初期預(yù)警、中期研判、末期督辦全流程。二是堅持規(guī)范隊伍言行,定期組織專題培訓(xùn)、模擬演練等活動,提高中心全體人員輿情意識及應(yīng)對復(fù)雜輿情局面的能力。
三、下一步全面推進(jìn)整改計劃
為落實整改主體責(zé)任、推進(jìn)巡察整改見效,中心黨支部深入貫徹蘇州市委辦公室《關(guān)于加強巡察整改和成果運用的實施辦法》(蘇委辦發(fā)〔2022〕50號)精神,結(jié)合區(qū)委相關(guān)工作要求,堅持全面與重點整改、巡察整改與標(biāo)本兼治相結(jié)合,有序推進(jìn)下一步全面整改工作。接下來,中心將在集中整改期后定期研究進(jìn)展、動態(tài)報送情況,并在1年整改期內(nèi)持續(xù)深化整改;同時舉一反三,不斷健全完善制度機制,將階段性成效轉(zhuǎn)化為長效機制、推動常態(tài)化整改,把整改成果轉(zhuǎn)化為社會治理高質(zhì)量發(fā)展動力。
(一)統(tǒng)籌全局抓整改,筑牢黨建引領(lǐng)根基
針對巡察反饋的黨支部領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)揮不充分、戰(zhàn)斗堡壘作用不凸顯、理論學(xué)習(xí)不扎實等問題,下一步將持續(xù)強化黨建與業(yè)務(wù)深度融合,把社會治理、便民服務(wù)領(lǐng)域熱點難點問題納入黨建重點任務(wù),推動黨組織在決策、監(jiān)督中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;深化黨員教育管理,豐富理論學(xué)習(xí)形式,通過集中研學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、專題研討等方式抓實理論武裝、錘煉黨性修養(yǎng),筑牢思想根基;同時鞏固組織生活規(guī)范,推動黨員干部受警醒、明底線,切實以黨建引領(lǐng)整改走深走實,將黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為社會治理提質(zhì)增效的動力。
(二)抓實基礎(chǔ)管理與責(zé)任落實,筑牢內(nèi)部管理根基
持續(xù)優(yōu)化固定資產(chǎn)全生命周期管理,嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)清查盤點制度,確保賬物相符、動態(tài)可控;以《股級干部選拔任用工作操作手冊》為指導(dǎo),做好材料歸檔與臺賬更新;深化干部人事檔案規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格落實“凡提必審、凡進(jìn)必審、凡轉(zhuǎn)必審”機制,定期開展檔案核查與補充完善工作;壓實意識形態(tài)工作責(zé)任,細(xì)化“一崗雙責(zé)”清單,嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布“三審三校”制度,筑牢意識形態(tài)安全防線。
(三)優(yōu)化熱線服務(wù)與訴求處置,提升群眾辦事體驗
圍繞辦理群眾訴求質(zhì)效不夠優(yōu)、責(zé)任制落實有待加強等問題,后續(xù)將重點優(yōu)化12345熱線服務(wù)體系,調(diào)整前后臺人員配置,強化復(fù)盤質(zhì)檢,全面提升坐席綜合服務(wù)能力;推進(jìn)訴求精準(zhǔn)分辦,參照鎮(zhèn)(街道、區(qū))履職清單梳理派單目錄,助力健全“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”閉環(huán)機制;規(guī)范工單服務(wù),針對派發(fā)、跟蹤、回訪等關(guān)鍵流程持續(xù)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),切實提升工單處置質(zhì)效。
(四)理順督辦制度與網(wǎng)格治理,強化工作推進(jìn)效能
針對探索工作運行機制不夠主動、基層網(wǎng)格治理水平不高、辦理群眾訴求質(zhì)效不夠優(yōu)等問題,下一步將配合網(wǎng)格化服務(wù)管理專班優(yōu)化網(wǎng)格劃分,加強網(wǎng)格員業(yè)務(wù)指導(dǎo),落實網(wǎng)格事項準(zhǔn)入制度,持續(xù)提升基層網(wǎng)格治理水平;同時強化跟蹤督辦,嚴(yán)格執(zhí)行《工單事項督辦制度》,對疑難推諉、超期未辦結(jié)工單加大督辦力度,推動各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、部門提升辦件質(zhì)量與效率。
(五)強化數(shù)字賦能與安全管理,支撐社會治理智能化
聚焦數(shù)據(jù)支撐社會治理智能化水平不高、數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策不夠有效、數(shù)據(jù)安全管理不規(guī)范等問題,后續(xù)將加快“數(shù)字相城駕駛艙”升級建設(shè),完善AI算法應(yīng)用場景;深化智能化工具應(yīng)用,推進(jìn)智能坐席助手、智能派單、離線地圖等功能試用與優(yōu)化,提升熱線服務(wù)與工單處置效率;加強數(shù)據(jù)安全管理,健全網(wǎng)絡(luò)安全“周查驗”制度,定期開展漏洞掃描與等級測評,筑牢社會治理數(shù)據(jù)安全防線。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0512-69595005;郵政信箱(通訊地址):相城區(qū)慶元路168號2號樓;電子郵箱:nlgfmy@163.com。
中共相城區(qū)社會治理指揮中心支部委員會
2025年9月12日

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