根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2025年5月12日至6月30日,區(qū)委第二巡察組對(duì)區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)開展了巡察。8月25日,巡察組向區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
(一)召開專題會(huì)議,迅速研究部署。對(duì)照巡察反饋意見中指出的5個(gè)方面13個(gè)具體問題,區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)第一時(shí)間召開巡察整改專題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改工作的重要論述、區(qū)委書記專題會(huì)議和區(qū)委第二巡察組巡察反饋意見。區(qū)政協(xié)黨組成員、秘書長(zhǎng)作為整改第一責(zé)任人對(duì)巡察整改工作進(jìn)行全面安排部署,要求全體黨員干部高度重視、正確認(rèn)識(shí),將巡察問題整改作為當(dāng)前重要政治任務(wù),對(duì)反饋問題照單全收、對(duì)號(hào)入座、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),深入剖析原因,嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)整改落實(shí)。
(二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,健全工作機(jī)制。專門成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由區(qū)政協(xié)黨組成員、秘書長(zhǎng)任組長(zhǎng),機(jī)關(guān)相關(guān)委室主要負(fù)責(zé)同志分工負(fù)責(zé),健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)整改工作。研究制定《區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)關(guān)于區(qū)委巡察反饋意見整改工作方案》,擬定整改責(zé)任清單,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行分類盤點(diǎn)銷號(hào),明確任務(wù)到部門、措施到崗、責(zé)任到人,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改機(jī)制。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,倒逼責(zé)任落實(shí)。經(jīng)報(bào)請(qǐng)區(qū)政協(xié)黨組研究同意,將巡察整改落實(shí)工作列為2025年度第四季度重點(diǎn)工作。由區(qū)政協(xié)黨組成員、秘書長(zhǎng)牽頭,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體督辦,對(duì)整改事項(xiàng)進(jìn)度跟蹤督查,堅(jiān)持能立即整改的立行立改、能提前整改的盡量提前、不能立即整改的明確時(shí)限倒排工期,確保整改任務(wù)不懸空、不拖延。定期召開整改工作推進(jìn)會(huì),逐條聽取整改措施及計(jì)劃匯報(bào),根據(jù)問題屬性分類明確整改責(zé)任、時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)加壓推進(jìn)。
(四)注重長(zhǎng)效建設(shè),鞏固整改成果。對(duì)照巡察反饋意見,深入查找制度漏洞和管理短板,堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合,將整改過程中形成的有效做法固化為制度規(guī)范,對(duì)原有規(guī)章制度優(yōu)化完善,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)緊盯問題整改不放松,堅(jiān)決克服“過關(guān)”心態(tài),以常態(tài)化整改推動(dòng)政協(xié)機(jī)關(guān)工作提質(zhì)增效,切實(shí)把整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、整改落實(shí)情況
針對(duì)巡察反饋意見指出的需要整改的問題,真改實(shí)改,截至目前,共計(jì)13個(gè)問題已整改完成。
1.關(guān)于“對(duì)政協(xié)委員的日常管理服務(wù)存在不足”問題的整改。一是健全委員履職激勵(lì)約束機(jī)制,用好委員履職管理數(shù)字化平臺(tái),加強(qiáng)履職積分記錄,將提案、社情民意信息錄用情況列為重點(diǎn)評(píng)估事項(xiàng),對(duì)連續(xù)兩年履職成果較少的委員開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”提醒幫助和跟蹤指導(dǎo),督促其通過提交提案、社情民意等方式,提升履職參與度和實(shí)效度,2025年度區(qū)政協(xié)社情民意信息工作走在蘇州大市前列。二是每季度舉辦“代表委員大講堂”,依托“書相政協(xié)”等平臺(tái)搭建交流載體,鼓勵(lì)委員分享履職經(jīng)歷,激發(fā)履職熱情。三是優(yōu)化委員聯(lián)系界別群眾常態(tài)化機(jī)制,壓實(shí)各專委會(huì)責(zé)任,充分發(fā)揮委員履職“服務(wù)為民”六支隊(duì)伍作用,2025年全年累計(jì)開展各類助企惠民活動(dòng)203場(chǎng),委員參與1267人次,委員履職積極性和聯(lián)系群眾實(shí)效顯著提升。
2.關(guān)于“推動(dòng)提案提質(zhì)增效不夠明顯”問題的整改。一是修訂《提案工作條例》,健全領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)提案全覆蓋機(jī)制和“回頭看”機(jī)制,2025年全年開展重點(diǎn)提案辦理“回頭看”活動(dòng)24場(chǎng),圍繞“水環(huán)境治理”主題舉行提案“面對(duì)面”協(xié)商議事直播活動(dòng),超1700人在線參與協(xié)商,發(fā)揮示范效應(yīng)。二是推進(jìn)《提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量評(píng)價(jià)辦法》落地應(yīng)用,開展雙向質(zhì)量評(píng)價(jià),持續(xù)提升提案工作質(zhì)效。2025年立案的133件提案中,所提建議已被采納的124件,占比93.2%;其余9件所提建議有關(guān)部門已制定解決措施,并決定長(zhǎng)期實(shí)施。三是提前發(fā)布2026年度提案選題指南,聚焦黨委政府中心工作和民生熱點(diǎn),強(qiáng)化提案委員會(huì)預(yù)審查作用,從源頭提升提案精準(zhǔn)度。2025年11月25日印發(fā)了《關(guān)于征集相城區(qū)五屆五次會(huì)議提案的通知》,要求區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)、有關(guān)人民團(tuán)體、區(qū)政協(xié)各界別、各專門委員會(huì)和各位政協(xié)委員,圍繞中心、精準(zhǔn)選題,深入調(diào)研、注重質(zhì)量,積極參與、規(guī)范撰寫提案,并提供《2026年區(qū)政協(xié)提案選題參考目錄》45條。四是拓寬履職成果轉(zhuǎn)化通道,提升社情民意信息質(zhì)量。2025年度報(bào)送市級(jí)以上社情民意信息258篇,轉(zhuǎn)報(bào)省政協(xié)130篇,轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)政協(xié)44篇,反映社情民意信息工作位居全市前列。
3.關(guān)于“機(jī)關(guān)管理水平有待提高”問題的整改。一是為政協(xié)研究會(huì)、聯(lián)誼會(huì)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。支持研究會(huì)凝聚共識(shí)、匯聚智慧,圍繞區(qū)委中心工作和區(qū)政協(xié)年度協(xié)商工作安排開展調(diào)研,在年終編印了《研討文章匯編(2025年度)》;支持聯(lián)誼會(huì)搭建新老委員經(jīng)驗(yàn)傳承和履職交流平臺(tái),組織會(huì)員參觀紅色教育基地,激發(fā)“離崗不離責(zé)、退休不褪色”的初心。二是加強(qiáng)理論研究工作。發(fā)揮委員人才優(yōu)勢(shì),提高調(diào)研報(bào)告質(zhì)量,2025年度向區(qū)委相繼報(bào)送3份調(diào)研報(bào)告均得到區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是出臺(tái)《秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議議事決策規(guī)則》,進(jìn)一步規(guī)范區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)議事決策原則、范圍和程序,通過秘書長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究討論決定機(jī)關(guān)“三重一大”事項(xiàng)。四是加強(qiáng)對(duì)基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委指導(dǎo)。健全專委會(huì)與鎮(zhèn)(街道)政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委掛鉤聯(lián)系機(jī)制,發(fā)揮基層政協(xié)聯(lián)絡(luò)工委橋頭堡壘作用,深入開展“服務(wù)為民”履職實(shí)踐,支持民主黨派(團(tuán)體)、政協(xié)界別組與聯(lián)絡(luò)工委聯(lián)動(dòng)開展大會(huì)發(fā)言課題調(diào)研等履職活動(dòng)。機(jī)關(guān)管理規(guī)范化水平和基層指導(dǎo)力度顯著增強(qiáng)。
4.關(guān)于“民主監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新度不高”問題的整改。一是豐富民主監(jiān)督形式,在民主評(píng)議部門工作基礎(chǔ)上,發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督優(yōu)勢(shì),召開政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言和4期政情通報(bào)會(huì),開展重點(diǎn)提案辦理“回頭看”,參與市政協(xié)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,用好社情民意信息“直通車”和提案督辦抓手,拓展監(jiān)督覆蓋范圍。二是健全民主評(píng)議意見跟蹤反饋機(jī)制,將“回頭看”納入下一年度協(xié)商工作計(jì)劃,跟蹤評(píng)議意見吸收采納情況,監(jiān)督形式得到進(jìn)一步豐富。
5.關(guān)于“調(diào)研成果落實(shí)主動(dòng)性不強(qiáng)”問題的整改。一是健全協(xié)商成果采納落實(shí)反饋機(jī)制,由專委會(huì)負(fù)責(zé)與職能部門協(xié)調(diào)對(duì)接,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)批示要求,通過協(xié)商座談、專題調(diào)研、實(shí)地考察等形式跟蹤督辦,推動(dòng)成果落地。二是推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為提案、社情民意信息,進(jìn)一步激活調(diào)研價(jià)值。2025年,通過籌備區(qū)政協(xié)大會(huì)發(fā)言形成調(diào)研報(bào)告22篇,精選其中8篇在區(qū)政協(xié)五屆五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言專題會(huì)上向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào)。在此基礎(chǔ)上,通過鼓勵(lì)委員延伸調(diào)研,形成了5篇高質(zhì)量社情民意信息上報(bào)給市政協(xié)。
6.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)有待強(qiáng)化”問題的整改。一是扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,將黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作列入機(jī)關(guān)黨建工作計(jì)劃。二是加強(qiáng)廉政文化建設(shè),按規(guī)定頻次召開專題會(huì)議,經(jīng)常性開展案例警示教育,排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)更新報(bào)送監(jiān)察對(duì)象基礎(chǔ)信息。三是落實(shí)廉政談話要求,通過任職談話與日常談話相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)年度廉政談話全覆蓋,機(jī)關(guān)廉政防線進(jìn)一步筑牢。
7.關(guān)于“落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)謹(jǐn)”問題的整改。一是強(qiáng)化預(yù)算編制管理。結(jié)合歷年數(shù)據(jù)與實(shí)際需求盡力精準(zhǔn)測(cè)算人員經(jīng)費(fèi),嚴(yán)控調(diào)整率。二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)列支管理。嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算,規(guī)范支出憑證管理,避免提前支付或無依據(jù)支付。三是加強(qiáng)公務(wù)接待管理。嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市相城區(qū)黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施辦法》,落實(shí)“三單一票一函”要求,加強(qiáng)接待標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷審核把關(guān)。預(yù)算編制精準(zhǔn)度、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范性和接待流程嚴(yán)謹(jǐn)性持續(xù)提升。
8.關(guān)于“黨支部活動(dòng)開展不規(guī)范”問題的整改。一是加強(qiáng)黨支部支委會(huì)自身建設(shè)。提升履職能力,增強(qiáng)黨員參與意識(shí),提高組織生活質(zhì)量。二是加強(qiáng)組織生活會(huì)臺(tái)賬資料收集管理。認(rèn)真執(zhí)行黨支部年度工作計(jì)劃,黨支部書記發(fā)揮第一責(zé)任人作用,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,支委成員分工負(fù)責(zé)做好相關(guān)臺(tái)賬資料收集整理工作。機(jī)關(guān)黨總支書記加強(qiáng)日常工作督導(dǎo),及時(shí)糾偏,黨組織活動(dòng)規(guī)范化、實(shí)效性顯著提高。
9.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位”問題的整改。一是深化專題研究與風(fēng)險(xiǎn)研判。2025年2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,并納入民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職報(bào)告,加強(qiáng)區(qū)政協(xié)五屆五次會(huì)議等重要會(huì)議前期籌備和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。二是加強(qiáng)政協(xié)宣傳管理。區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央及省委、市委、區(qū)委相關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)上網(wǎng)信息“三審”制,著力抓好相城政協(xié)微信公眾號(hào)、委員“直播間”等信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的管理運(yùn)用。嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上信息傳播,常態(tài)化加強(qiáng)微信工作聯(lián)系群管理。三是挖掘委員典型事跡加大宣傳力度,深化“書相政協(xié)”品牌建設(shè),組織委員線上讀書、薦書、評(píng)書活動(dòng)11期。在“相城政協(xié)”微信公眾號(hào)上推出“數(shù)智賦能?委員同行”專欄。
10.關(guān)于“選人用人工作程序不完善”問題的整改。一是及時(shí)規(guī)范干部會(huì)議記錄與紀(jì)實(shí)管理。加強(qiáng)對(duì)選人用人政策法規(guī)的學(xué)習(xí),認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》等政策法規(guī),提升干部選任業(yè)務(wù)水平。配備專用記錄本,明確專人負(fù)責(zé),對(duì)動(dòng)議、民主推薦、考察等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程完整準(zhǔn)確記錄。二是加強(qiáng)干部提拔任用工作規(guī)范化建設(shè),考察材料努力做到全面反映政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)、主要特點(diǎn)及不足與改進(jìn)方向。三是強(qiáng)化干部檔案日常歸檔管理。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,明確專人及時(shí)收集整理任免、考核、獎(jiǎng)懲等材料,確保齊全準(zhǔn)確,選人用人工作規(guī)范化水平明顯提升。
11.關(guān)于“具體建議的針對(duì)性和可操作性略顯不足”問題的整改。一是重視提案選題引導(dǎo)。在區(qū)政協(xié)五屆五次會(huì)議召開前,向全體區(qū)政協(xié)委員及時(shí)發(fā)出提案征集通知,并提供選題參考,強(qiáng)調(diào)“在精不在多”,引導(dǎo)委員聚焦全區(qū)重點(diǎn)難點(diǎn)、群眾所愁所盼問題,提前做好調(diào)研,著力提升提案所涉問題的準(zhǔn)確性、建議的針對(duì)性和可操作性。二是加強(qiáng)提案立案審查。在調(diào)整優(yōu)化提案工作委員會(huì)組成人員的基礎(chǔ)上,政協(xié)全會(huì)期間由分管副主席牽頭加強(qiáng)提案預(yù)審查工作,注重發(fā)揮黨派、團(tuán)體、界別和專委會(huì)專業(yè)優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《提案工作條例》,進(jìn)一步優(yōu)化立案審查機(jī)制,不斷提升提案質(zhì)量。區(qū)政協(xié)五屆五次會(huì)議提案并案47件、撤案20件,最終立案116件。
12.關(guān)于“會(huì)計(jì)憑證附件不全”問題的整改。一是健全完善財(cái)務(wù)報(bào)銷審批制度。明確各類費(fèi)用報(bào)銷憑證附件清單,并安排財(cái)務(wù)工作人員常態(tài)化參加財(cái)政部門跟班學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理能力。二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出口徑標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)完善工作制度,進(jìn)一步規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)了工會(huì)福利發(fā)放、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出等報(bào)銷憑證審核把關(guān)。三是主動(dòng)加強(qiáng)工作對(duì)接。請(qǐng)區(qū)財(cái)政部門加強(qiáng)集中支付事前、事中業(yè)務(wù)指導(dǎo),切實(shí)做到財(cái)務(wù)支出無差錯(cuò)。
13.關(guān)于“落實(shí)‘三會(huì)一課’制度不夠到位”問題的整改。一是嚴(yán)格落實(shí)支部活動(dòng)制度。2025年以來,嚴(yán)格每月一次支委會(huì)、主題黨日活動(dòng),每季度至少一次黨支部黨員大會(huì),政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,認(rèn)真謀劃2026年度黨支部工作,持續(xù)加強(qiáng)臺(tái)賬資料收集整理規(guī)范化建設(shè)。二是用好智慧黨建平臺(tái)。2025以來,每月及時(shí)錄入相關(guān)記錄,持續(xù)抓好“三會(huì)一課”人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果落實(shí)。
三、下一步整改工作打算
(一)持續(xù)緊盯整改任務(wù),確保整改到位。對(duì)已完成的整改任務(wù),定期開展“回頭看”,檢查制度執(zhí)行和措施落地情況,防止問題反彈回潮;對(duì)仍在推進(jìn)中的整改任務(wù),細(xì)化階段性目標(biāo),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化督導(dǎo)問效,確保按時(shí)保質(zhì)完成。舉一反三排查同類問題,深挖問題根源,完善整改措施,實(shí)現(xiàn)整改全覆蓋、無死角。
(二)健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,鞏固整改成果。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,持續(xù)完善委員管理、提案工作、民主監(jiān)督、財(cái)經(jīng)管理、黨建工作等方面制度體系,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)制度剛性運(yùn)行,不斷鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
(三)深化整改成果運(yùn)用,提升工作質(zhì)效。把巡察整改與政協(xié)中心工作深度融合,以整改促提升、以整改促發(fā)展,聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),充分發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,提升參政議政、民主監(jiān)督、凝聚共識(shí)水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),提升履職能力,營(yíng)造擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為助力譜寫“強(qiáng)富美高”新相城現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0512-85181360;郵政信箱:蘇州市相城區(qū)陽(yáng)澄湖東路8號(hào)行政中心主樓4號(hào)樓相城區(qū)政協(xié)辦公室;電子郵箱:szxcqzxb@163.com。
政協(xié)蘇州市相城區(qū)委員會(huì)辦公室
2026年4月23日

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