2026年1月20日,相城區(qū)五屆人大五次會議表決通過了《關(guān)于相城區(qū)加快推進(jìn)“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”建設(shè)的決定》(以下簡稱《決定》)。

決定指出,把握時代機(jī)遇,凝聚打造“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”的高度共識。當(dāng)前,全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合,以人工智能為核心的數(shù)智經(jīng)濟(jì)已成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長、重塑競爭格局的關(guān)鍵力量。黨中央、國務(wù)院就加快發(fā)展人工智能作出一系列戰(zhàn)略部署,為相城區(qū)搶占未來發(fā)展制高點指明了方向。2025年5月,蘇州市委調(diào)研時提出相城要加快打造“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”,這既是市委賦予相城的嶄新使命,也是對相城區(qū)下一步發(fā)展方向的精準(zhǔn)把脈和清晰定位。區(qū)委五屆十一次全會提出了一體落實建設(shè)“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”戰(zhàn)略任務(wù)的具體要求,全區(qū)上下要深刻認(rèn)識發(fā)展數(shù)智經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性,將其作為推動高質(zhì)量發(fā)展、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心抓手和重要實施路徑。要聚焦“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”目標(biāo),切實增強機(jī)遇意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委決策部署上來,舉全區(qū)之力推動數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階,為譜寫中國式現(xiàn)代化相城新實踐注入強勁動能。
決定強調(diào),聚焦重點任務(wù),實施“數(shù)智經(jīng)濟(jì)攻堅”的系統(tǒng)工程。堅持立足長三角、服務(wù)全國、面向全球的前瞻定位,緊扣智能網(wǎng)聯(lián)、智能建造、智能制造、先進(jìn)材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、促進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線,加快發(fā)展數(shù)智經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造具有高技術(shù)密度、高產(chǎn)業(yè)附加值、高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度的“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”。
一、實施人工智能要素保障工程。強化算力基礎(chǔ)設(shè)施支撐,統(tǒng)籌基礎(chǔ)電信運營商資源,推動千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)全域深度覆蓋,構(gòu)建安全可靠的網(wǎng)絡(luò)保障體系;打造多點協(xié)同、彈性調(diào)度的算力支撐格局,重點發(fā)展適配OPC(OnePersonCompany,一人公司)模式創(chuàng)新為重要突破口發(fā)展的輕量化、低成本智算云服務(wù),優(yōu)化區(qū)域算力資源統(tǒng)籌管理機(jī)制,滿足數(shù)智產(chǎn)業(yè)及OPC主體研發(fā)應(yīng)用的算力需求。打造數(shù)據(jù)要素流通高地,加快建設(shè)“數(shù)智新地”市級人工智能集聚區(qū),瞄準(zhǔn)“數(shù)據(jù)+”發(fā)展方向,加快公共數(shù)據(jù)分類分級管理與開發(fā)利用,構(gòu)建安全可信的數(shù)據(jù)流通環(huán)境;聚焦市場需求旺盛、數(shù)據(jù)資源富集的重點領(lǐng)域,引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)編制,推動多元化數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)交易,激活數(shù)據(jù)要素價值。構(gòu)建模型梯次發(fā)展格局,推動垂類行業(yè)大模型研發(fā)應(yīng)用,支持開發(fā)適配OPC的輕量化智能工具,提升蘇州人工智能大模型創(chuàng)新服務(wù)中心的服務(wù)能級,支持OPC創(chuàng)新企業(yè)及區(qū)內(nèi)企業(yè)加快模型備案進(jìn)程。
二、實施人工智能賦能提升工程。聚焦“數(shù)智+公共服務(wù)”提質(zhì)增效,政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化“今日相城”服務(wù)總?cè)肟诠δ?,深化便民惠企服?wù)集成;社會治理領(lǐng)域,推動AI技術(shù)與智能裝備在市政、環(huán)衛(wèi)、消防等場景的規(guī)?;瘧?yīng)用;公共衛(wèi)生領(lǐng)域,依托高水平醫(yī)療合作平臺和創(chuàng)新實驗室,推動醫(yī)療大模型、輔助診斷技術(shù)、醫(yī)用機(jī)器人在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地;教育領(lǐng)域,促進(jìn)數(shù)智企業(yè)與教育機(jī)構(gòu)協(xié)同,推動教育大模型在教學(xué)評價、科研創(chuàng)新中的應(yīng)用;文旅領(lǐng)域,依托國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)優(yōu)勢,提升數(shù)智文旅品牌的區(qū)域影響力;能源領(lǐng)域,完善源網(wǎng)荷儲一體化體系,提升區(qū)域能源數(shù)智化管理能力。聚焦“數(shù)智+重點產(chǎn)業(yè)”提檔升級,智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域,鞏固單車智能先發(fā)優(yōu)勢,拓展汽車電子、汽車芯片等核心賽道,推動產(chǎn)業(yè)向低空經(jīng)濟(jì)、具身智能等新興領(lǐng)域延伸;智能建造領(lǐng)域,發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,推廣數(shù)智應(yīng)用平臺和智能裝備,提升建造領(lǐng)域數(shù)智化水平;智能制造領(lǐng)域,推動數(shù)智技術(shù)賦能研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、供應(yīng)鏈管理全鏈條,打造智能工廠與典型應(yīng)用場景;工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域,深化行業(yè)協(xié)同,培育數(shù)智化設(shè)計企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效能;文化創(chuàng)意領(lǐng)域,依托重點產(chǎn)業(yè)平臺,推動垂類大模型賦能創(chuàng)意生產(chǎn);數(shù)字金融領(lǐng)域,支持專業(yè)實驗室開展前沿探索,拓展金融科技應(yīng)用場景,提升數(shù)字金融實力。
三、實施數(shù)智經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育工程。以“空間優(yōu)化、主體培育、創(chuàng)新協(xié)同”為重點,構(gòu)建開放包容、活力迸發(fā)的數(shù)智經(jīng)濟(jì)生態(tài)。優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)空間布局,立足區(qū)域要素稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動數(shù)智經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域、關(guān)鍵賽道融合發(fā)展,構(gòu)建“雙核兩翼、多點支撐”的“2+2+N”發(fā)展格局。以高鐵新城為“引領(lǐng)核”,打造數(shù)智經(jīng)濟(jì)策源標(biāo)桿,依托重點創(chuàng)新載體,發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)、數(shù)字金融等核心產(chǎn)業(yè),建設(shè)技術(shù)策源、產(chǎn)業(yè)賦能、場景驗證、商務(wù)服務(wù)“四大中心”;以相城高新區(qū)為“融合核”,構(gòu)建“1+N”AI產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動AI技術(shù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)縱深滲透;以相城經(jīng)開區(qū)為“智造翼”,打造高端智造與數(shù)智研發(fā)雙支點,培育先進(jìn)制造集群與新興產(chǎn)業(yè)矩陣;以黃橋街道為“生態(tài)翼”,建設(shè)數(shù)實融合先行陣地,聚焦工業(yè)設(shè)計、智能制造等領(lǐng)域培育優(yōu)質(zhì)項目;其他板塊立足特色,形成差異化發(fā)展的“N”個增長極。加快優(yōu)質(zhì)項目培育招引,持續(xù)做好“培優(yōu)育強”,構(gòu)建多層次企業(yè)培育體系與全要素創(chuàng)新生態(tài),實施領(lǐng)軍企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)與中小企業(yè)梯度成長計劃,系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)智產(chǎn)業(yè)能級躍升。積極開展“招大引強”,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外數(shù)智經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重大投資項目和高質(zhì)量企業(yè),精準(zhǔn)錨定人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)、智能建造等重點產(chǎn)業(yè)方向,實施精準(zhǔn)招商。深化創(chuàng)新生態(tài)協(xié)同聯(lián)動,加快建設(shè)一批特色OPC社區(qū),支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批場景創(chuàng)新中心,發(fā)揮龍頭帶動作用培育發(fā)展一批OPC創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè);依托重點科研平臺和高校院所,打通“產(chǎn)學(xué)研用”創(chuàng)新鏈條;加強數(shù)智領(lǐng)域青年人才引育,提升各類人才政策效能,完善人才服務(wù)保障;培育數(shù)智技術(shù)開源社區(qū),推動模型集、數(shù)據(jù)集、工具鏈開放共享,促進(jìn)創(chuàng)新要素高效流動。
決定要求,強化組織保障,匯聚“共建數(shù)智高地”的強大合力。區(qū)人民政府及各地各部門要切實扛起責(zé)任,將“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”建設(shè)擺在全局工作的突出位置,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化工作舉措,強化要素保障,確保各項任務(wù)落地見效。要建立健全考核評價和督導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,營造比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的濃厚氛圍。區(qū)監(jiān)委、人民法院、人民檢察院要立足職能定位,依法保障數(shù)智經(jīng)濟(jì)相關(guān)市場主體的合法權(quán)益,建立優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),審慎處理新技術(shù)新業(yè)態(tài)發(fā)展中的法律問題,為數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公正、高效的法治保障。區(qū)人大及其常委會、各基層人大要依法履行法律監(jiān)督職責(zé),圍繞數(shù)智經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點難點問題,通過視察調(diào)研、專題詢問等方式,推動解決實際問題,促進(jìn)相關(guān)政策措施完善和有效落實。全體人大代表要積極建言獻(xiàn)策,帶頭學(xué)習(xí)宣傳數(shù)智經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識政策,帶動社會各界關(guān)心、支持、參與數(shù)智經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
決定號召,全區(qū)人民要在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,奮力將相城建設(shè)成為具有區(qū)域影響力和競爭力的“數(shù)智經(jīng)濟(jì)新高地”,努力為全省、全市發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)!

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